各轄市（區）安全生產(chǎn)委員會(huì )、常州經(jīng)開(kāi)區安全生產(chǎn)委員會(huì )，市安委會(huì )各成員單位：

        為深刻吸取徐州市鼎川機械制造有限公司“9?12”火災事故慘痛教訓，加大噴涂作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險隱患排查和安全事故警示教育力度，切實(shí)防范遏制類(lèi)似事故發(fā)生，根據《省安委會(huì )辦公室關(guān)于徐州市鼎川機械制造有限公司“9?12”火災事故的通報》（蘇安辦電〔2020〕45號）精神，制定了《常州市噴涂作業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治工作方案》，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

2020年9月27日

        （信息公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi)）

常州市噴涂作業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治工作方案

        為進(jìn)一步加強全市噴涂作業(yè)場(chǎng)所安全監管，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，決定在全市范圍內深入開(kāi)展噴涂作業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治，特制定本方案。

        一、總體目標

        以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向相統一，以“從根本上消除事故隱患”為目標，鞏固提升全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作成果，通過(guò)開(kāi)展噴涂作業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。

        二、整治范圍

        全市涉及噴涂作業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

        三、整治內容

        （一）噴涂作業(yè)場(chǎng)所安全。噴漆室、調漆室的出口不少于兩個(gè)，設置常閉式防火門(mén)并應向外開(kāi)，且保持暢通；噴漆室、調漆室、烘干室和油漆（溶劑）倉庫內嚴禁設置辦公室、休息室。

        （二）涂料儲存要求。油漆（溶劑）倉庫應按要求單獨設置，在門(mén)口設置防靜電裝置及防止液體流散的門(mén)檻或圍堰，庫內設置溫濕度計，油漆（溶劑）倉庫內不得分裝油漆（溶劑），不得在倉庫內調漆；調漆室存量不得超過(guò)當日用量，調漆間宜靠近噴漆區域；在噴粉區內只允許存放當班所需的粉末涂料量，粉末涂料不應與溶劑型涂料及稀釋劑存放在一起。

        （三）可燃氣體、火災檢測報警裝置的設置要求。封閉式噴漆室、烘干室、調漆室和油漆（溶劑）倉庫內應設置可燃氣體檢測報警儀，報警儀安裝應滿(mǎn)足防爆要求；天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位須設置可燃氣體泄漏報警裝置，或燃燒系統要設置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置；在自動(dòng)噴粉室內，應安裝可靠的火災報警裝置和自動(dòng)滅火系統。

        （四）電氣設備防火、防爆安全。布置在噴漆室、調漆室、烘干室和油漆（溶劑）倉庫內部及其配套的排風(fēng)系統區域的電動(dòng)機、電器和其他電氣裝置應符合電氣防爆安全技術(shù)規定；靜電噴涂回收系統風(fēng)機后串聯(lián)二級袋式除塵器且為自動(dòng)噴涂，風(fēng)機應選擇防爆型；禁止使用非防爆的電熱裝置用作干燥、發(fā)熱裝置。

        （五）危險區工具使用安全。危險區域內宜采用有色金屬（銅、鋁等）、木質(zhì)等工具，禁止使用可發(fā)出火花的鐵質(zhì)等工具；禁止使用塑料油抽。

        （六）噴涂作業(yè)通風(fēng)、凈化、回收安全。噴漆室、調漆室、烘干室、油漆（溶劑）倉庫等應采用機械通風(fēng)；噴漆室應設有漆霧凈化裝置；噴粉室應設有機械通風(fēng)和粉末回收裝置，回收裝置的出粉口應采取防止粉塵飛揚的措施。

        （七）風(fēng)機開(kāi)、關(guān)順序要求。涂漆作業(yè)開(kāi)始時(shí)應先開(kāi)風(fēng)機，后啟動(dòng)噴涂設備，作業(yè)結束時(shí)，應先關(guān)閉噴涂設備，后關(guān)風(fēng)機；噴粉操作在排風(fēng)機啟動(dòng)后至少3分鐘，方可開(kāi)啟高壓靜電發(fā)生器和噴粉裝置，在停止作業(yè)時(shí)，先停高壓靜電發(fā)生器和噴粉裝置，3分鐘后再關(guān)閉風(fēng)機。

        （八）噴烘兩用噴漆室使用安全。噴烘兩用噴漆室應設置溫度限制開(kāi)關(guān)；噴漆設備、烘干設備和通風(fēng)系統應有連鎖裝置。

        （九）勞保用品穿戴?，F場(chǎng)員工應正確穿戴勞動(dòng)防護用品。

        四、時(shí)間安排

        （一）排查摸底（9月27日～10月31日）。各地區各有關(guān)部門(mén)要緊密結合《方案》中明確的工作要求，細化任務(wù)分解，明確落實(shí)舉措，及時(shí)將《方案》傳達到各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區），深入開(kāi)展排查摸底工作，及時(shí)收集報送排查出的企業(yè)清單。

        （二）企業(yè)自改（11月1日～11月30日）。各涉及噴涂作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對照《方案》中明確的整治內容，逐條逐項開(kāi)展自查自糾，全面排查問(wèn)題隱患，凡是不達標、不合格的事項，要立即制定并落實(shí)整治措施，確保生產(chǎn)安全。

        （三）執法檢查（12月1日～12月31日）。各地區各有關(guān)部門(mén)要組織精干力量對噴涂作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施精準有效的執法檢查，對發(fā)現的問(wèn)題隱患要責令立即整改；凡是存在重大隱患的企業(yè)，要堅決落實(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓措施；涉及違法違規行為的，要依法上限處罰。要根據行業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)場(chǎng)所人數，分類(lèi)分級落實(shí)屬地責任，切實(shí)將整治任務(wù)落實(shí)到位。

        （四）持續提升（2021年～2022年）。要將噴涂作業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動(dòng)緊密結合起來(lái)，按照持續推進(jìn)、消除隱患、遏制事故的原則，常態(tài)化將噴涂作業(yè)場(chǎng)所作為日常監管、執法檢查的重點(diǎn)部位，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

        五、工作要求

        （一）加強組織領(lǐng)導。存在噴涂作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)面廣量大，人員密集，一旦發(fā)生火災、爆炸事故，極易導致群死群傷。各地區、各有關(guān)部門(mén)和各有關(guān)企業(yè)要高度重視，以對人民群眾和企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，切實(shí)抓好噴涂作業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治，細化工作方案，精心組織安排，層層抓好落實(shí)。

        （二）強化教育培訓。各地區各有關(guān)部門(mén)要精準開(kāi)展噴涂作業(yè)相關(guān)專(zhuān)題培訓，提高監管人員的業(yè)務(wù)能力，提升監管人員的執法效能。要督促企業(yè)主要負責人落實(shí)安全生產(chǎn)“第一責任人”職責，重點(diǎn)組織企業(yè)相關(guān)人員集中學(xué)習《涂裝作業(yè)安全規程》（GB6514-2008）、《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的標準規范，使企業(yè)員工掌握噴涂作業(yè)的相關(guān)安全要求。

        （三）嚴肅監管執法。對問(wèn)題突出、隱患典型的企業(yè)，要在上限處罰基礎上進(jìn)行公開(kāi)通報、集中曝光，形成強大的執法威懾力，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。對整改無(wú)望或不能完成整改的，要及時(shí)提請政府堅決依法予以關(guān)閉。